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济宁市环境保护局信息公开管理办法

第一章  总  则
第一条 为深入推进市环保局政府信息公开工作,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,按照山东省政府办公厅《印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》(鲁政办发〔2014〕22号)和市政府《关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》(济政办发〔2014〕18号)要求,结合市环保局实际,制定本办法。
第二条  信息公开工作遵循下列原则:
   (一)依法公开。信息公开工作依照国家法律、法规和有关政策进行。
   (二)客观真实。公开的内容客观真实可信。
   (三)全面公开。信息公开的内容除涉及保密规定及无公开价值的以外,对社会、公众全面公开。
   (四)注重实效。信息公开工作从实际出发,突出重点,讲求实效,克服形式主义。
   (五)方便公众、有利监督。信息公开应当方便公众办事,便于公众知情,有利于公众监督。
第三条  本办法适用于市环保局全部信息公开工作。

第二章  信息公开的内容和形式
第四条  信息公开的内容,除属于国家秘密、国家安全以及涉及社会稳定事项的工作情况外,凡被社会和公众、企事业单位普遍关注的环境问题和环保工作以及公民、民间组织申请公开,按管理权限,经规定的审查程序审查后,请分管领导审查签字后报办公室进行备案,并提交市环保宣传与信息中心,发布在《济宁环境》网站。
按照《环境信息公开办法》要求,各科室、单位应主动公开以下政府信息:
    (一)环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件。
(二)环境保护规划。
(三)环境质量状况。
(四)环境统计和环境调查信息。
(五)突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况。
(六)主要污染物排放总量指标分配及落实情况,排污许可证发放情况,城市环境综合整治定量考核结果。
(七)大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。
(八)建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结
果。
(九)排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况。
(十)环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序(十一)经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果。
(十二)环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况。
(十三)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污
染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单。
 (十四)发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单。
 (十五)环境保护创建审批结果。
 (十六)环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况。
   (十七)环保部门人事信息。
 (十八)法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。
    第五条 可根据实际情况,通过会议、报刊、广播、电视、互联网、政务公开栏等多种形式,公开政府信息。

第三章  信息公开的程序和要求
第六条  信息公开对涉及下级部门的信息事项,在公开时应注意与下级部门的公开同步进行。
第七条  业务主管科室、单位应及时对本科室、单位需公开的内容汇总整理,报分管领导审核,在事项办理完毕后5日内,报宣传与信息中心,统一公开。
第八条  对公众、民间组织依法申请公开的其他事项,由相关科室、单位提出意见,由分管局领导审核,报主要负责人签批,属应主动公开的应予公开,涉及国家机密及企业、单位、个人隐私不能公开的应提供依据。
对公众、民间组织依法申请信息公开的答复要依据济政办字〔2014〕127号文件规定的格式。
公开内容由办理科室单位告知(回复)有关当事人,并将办理结果送局办公室归档备查。
第九条  对涉及公众切身利益的重要事项,公开后,应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议,应当积极采纳;对公众反映的问题,应当及时研究,一时解决不了的,应做出说明解释。

第四章  政务公开的组织领导
第十条  信息公开应主动接受市委、政府的领导,按本办法的要求并结合工作实际,认真推行信息公开工作。
第十一条  信息公开工作实行责任制,应遵循“谁主管、谁负责”的原则,落实工作责任制。

第五章  环境信息公开的监督检查
第十二条  分管领导应加强对本级科室、单位实施信息公开情况的监督检查和指导。
第十三条 信息公开工作纳入科室、单位工作人员政绩考核的内容。
第十四条 办公室负责组织实施市环保局政府信息公开工作,对各科室、单位信息公开工作实施监督检查,每月调度通报一次工作开展情况。设立举报电话:2313237、2314036。

第六章  奖  惩
第十五条 对推行信息公开工作的优秀单位和成效显著的同志应予以表彰、奖励。对不按规定公开信息的科室、单位应予以通报批评并责令整改,同时取消其评选先进的资格。对拒不推行信息公开制度或在信息公开工作中有弄虚作假等违纪行为的按照有关规定,追究其责任。

                             济宁市环保局办公室
                              2014年11月14日

 

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